壓縮工業(yè)用地比例使城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)趨近合理，擴(kuò)大公共設(shè)施用地，公用設(shè)施用地與道路交通用地與城市綠地?？s小與先進(jìn)發(fā)達(dá)城市的距離。此次在編制地下管廊成品支吊架系統(tǒng)總體規(guī)劃中，分別在近、遠(yuǎn)各個(gè)時(shí)期，工業(yè)用地比例呈下調(diào)趨勢(shì)，現(xiàn)狀工業(yè)用地占城市建設(shè)用地32.1%，人均28.3平方米/人。規(guī)劃近期目標(biāo)(至2020年)工業(yè)用地占城市建設(shè)用地30.4%，人均27.1平方米/人。規(guī)劃遠(yuǎn)期目標(biāo)(到2030年)工業(yè)用地占城市建設(shè)用地的28.20%，人均26.7平方米，
2、土地置換是工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容

地下管廊成品支吊架系統(tǒng)

長(zhǎng)期的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，使撫順市以第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)為主，主要生產(chǎn)地下管廊成品支吊架系統(tǒng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)是以第二產(chǎn)業(yè)為主體的二、三、一模式。發(fā)達(dá)國(guó)家城市的第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重和從事第三產(chǎn)業(yè)的人口都已分別達(dá)到60%或70%以上，我市與之相比，尚有較大差距，盡管撫順市目前還不具備第三產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)背景，但發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其在中心舊城區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三’’已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和城市現(xiàn)代化的必然要求。

工業(yè)用地土地置換，將撫順市工業(yè)布局地下管廊成品支吊架系統(tǒng)規(guī)劃中的重要內(nèi)容，按照城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)分析圖中，不符合工業(yè)用地的地塊或區(qū)域，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行土地置換。按照地價(jià)地租理論，不同區(qū)位的土地具有不同的價(jià)值，一般而言，越靠近市中心土地的價(jià)值越高，表現(xiàn)在同樣的用地面積的地租和土地收益率隨著距離市中心的遠(yuǎn)近而呈正相關(guān)變化。

第三產(chǎn)業(yè)對(duì)土地區(qū)位為敏感，居住次之，工業(yè)不敏感，能夠支付起中心區(qū)土地高額地租的只有具有土地，高收益的第三產(chǎn)業(yè)才可以勝任，低效益的工業(yè)必然會(huì)擠出市中心地區(qū)。
在事物發(fā)展的另一方面，是隨著交通、供電、供水和超前發(fā)展，為工業(yè)用地土地置換提供了可行的前提條件。工業(yè)自身對(duì)土地區(qū)位的要求也越來(lái)越低，土地區(qū)位對(duì)工業(yè)企業(yè)的效益影響越來(lái)越小，使得工業(yè)有可能離開(kāi)城市中心，向城市的邊緣，市郊或鄉(xiāng)村發(fā)展，工業(yè)企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中，要求盡可能降低生產(chǎn)成本，其中包括地租和勞動(dòng)力成本，這也是城區(qū)里的工業(yè)得以順利地外遷，城市中心區(qū)得以改造的重要原因。