用量化目標替代定性目標
如果只用定性目標來描繪未來的發(fā)展,常常使得城市管廊帶齒預埋槽規(guī)劃缺乏技術(shù)上的可操作性與檢測性,從而延誤了對預期目標的實現(xiàn)。通過量化目標,可以使我們對城市發(fā)展的各項指標之間的協(xié)調(diào)起到更好的作用,并通過對比從薄弱的部分起步,分步實施。
我們的城市管廊帶齒預埋槽規(guī)劃中雖已經(jīng)界入了一定的量化目標,但往往是定性的多、定量的少。特別是在預測遠景發(fā)展時,應具有戰(zhàn)略發(fā)展的觀點。有著超前性并與國際城市“接軌’’的標準,同時要堅持“富規(guī)劃、窮開發(fā)”的思路,以此來衡量和適應城市發(fā)展的設想及滿足城市居民的需要。例如城市的人均指標包括用地、用水、供電、供氣、交通、環(huán)境、綠化、特色等等標準,各層次分階段的指標要細化及量化,以鞭策人們的向往,規(guī)范人們的行為。
4、用彈性目標替代不可調(diào)整目標
作為合理、滿意的預期目標,目標是量化的、確定性的,但它同時又是彈性的,可以隨著現(xiàn)實的反饋而不斷加以調(diào)整。因為我們周圍的現(xiàn)實與經(jīng)濟增長的環(huán)境是隨時變化的,如果目標是不可調(diào)整的,那么它對這種變化就會束手無策,而整個管廊帶齒預埋槽規(guī)劃由于目標的失效性就會毫無意義,將會導致規(guī)劃與實施的嚴重脫節(jié)。而規(guī)劃目標的彈性表明規(guī)劃、實施這一全過程是連續(xù)的、滾動發(fā)展的,對于我們事先所不能預知的變化能夠隨時反饋,調(diào)節(jié)進入這一系統(tǒng)中去,從而保證了規(guī)劃對現(xiàn)實的指導意義及其科學性。
在規(guī)劃中,我們要確定多層次、公眾滿意的、彈性目標,并通過量化目標分期實施,以指導城市建設,實現(xiàn)規(guī)劃師對城市構(gòu)筑的藍圖。
《馬匠比丘章》中指出:“人與人相互作用與交往是城市存在的基本根據(jù)?!笨梢姡鞘幸?guī)劃從一開始就規(guī)范了它的主體是人,它的目的是為了人所服務的。因為“城市的主體是‘人’,人聚集在城市,工作于斯,生活予斯。人規(guī)劃了城市,建設了城市;城市要為‘人’所用,為‘人’服務’’。這就決定了城市規(guī)劃指導思想的重要的一個因素是“人’’。