回顧建國(guó)50年來(lái)?yè)犴樖芯幹频娜砍鞘械叵鹿芾瘸善吠斜劭傮w規(guī)劃,它們的連續(xù)性很強(qiáng),對(duì)城市性質(zhì)、城市布局、城市結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展外延方向的選擇,一部比一部深化、合理、科學(xué)通過(guò)三部總體規(guī)劃的編制,大多數(shù)規(guī)劃師已經(jīng)認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程,并在規(guī)劃實(shí)踐中努力倡導(dǎo)和體現(xiàn)這一思想。比如,在對(duì)城市性質(zhì)的確定上,1956年的較前部城市總體規(guī)劃確定的城市性質(zhì)是“以燃料工業(yè)為主的綜合性重工業(yè)城市。’’因?yàn)楫?dāng)時(shí)撫順是以“煤都’’享譽(yù)全國(guó),煤炭的工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的60%進(jìn)入80年代以后,隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,石油、冶金、電力等工業(yè)發(fā)展很快,而煤炭工業(yè)成了撫順市的夕陽(yáng)工業(yè),其工業(yè)產(chǎn)值只占全市工業(yè)總產(chǎn)值的58%,而石油加工業(yè)扶搖直上,工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45%,因而第二部總體規(guī)劃確定的城市性質(zhì)是“以燃料、動(dòng)力、原材料工業(yè)為主的綜合性重工業(yè)城市’’;90年代以后,城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展變化,第三產(chǎn)業(yè)突起,而煤炭資源萎縮,煤礦的替代產(chǎn)業(yè)興起,為調(diào)正我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明確城市的發(fā)展方向。
第三部城市地下管廊成品托臂總體規(guī)劃
確定的城市性質(zhì)是“全國(guó)重要的能源,原材料基地,是以石化工業(yè)及其精深加工為前列的現(xiàn)代化工業(yè)城市。’’由此來(lái)看這三部城市地下管廊成品托臂總體規(guī)劃,在城市性質(zhì)的定義上,都是承前啟后的,有很大的連續(xù)性,因?yàn)槌鞘行再|(zhì)是對(duì)城市各方面科學(xué)分析的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論,不是人們主觀意愿的反映,要根據(jù)城市的自身?xiàng)l件,實(shí)事求是地確定自身的發(fā)展目標(biāo)。
再比如對(duì)前兩部總體規(guī)劃的實(shí)施與第三部總體規(guī)劃的修訂上也反映出其連續(xù)性。