撫順市1948年解放,至今整整半個世紀?;仡櫾谛轮袊Q生后不斷發(fā)展,壯大的城市地下管廊成品支架規(guī)劃、城市建設事業(yè),真可謂是一部波蘭起伏的史詩,她有挫折和失敗的遺憾,也有順利和成功的喜悅,為我們,為后人留下了許多寶貴的經(jīng)驗和教訓。在這50年的時間里,撫順市共編制了三部城市總體規(guī)劃,這三部總體規(guī)劃編制于不同的歷史時期,也在不同的歷史時期的城市建設中,起到了控制與指導的作用。
(一)
城市回到人民的懷抱以后,開始了她新的生命。但是擺在我們面前的是一座破爛不堪的城市:工業(yè)布局極不合理,煙囪林立在密集的住宅群之中,環(huán)境污染嚴重;大量的建筑物壓在煤層之上,沉陷、倒塌、斷裂時有發(fā)生;道路被散亂的棚戶擠得歪歪扭扭,交通不便…。所有這一切,都需要進行改造、新建。從1 954年開始,中央及省多次召開規(guī)劃會議,明確社會城市規(guī)劃的原則和方針,在這種情況下,于1956年編制了撫順市較前部城市總體規(guī)劃,即《撫順市初步規(guī)劃》并得到國家城建部的正式批準。經(jīng)過二十多年的實踐證明,這部總體規(guī)劃是符合客觀規(guī)律的,是個比較求實的規(guī)劃,它經(jīng)過動蕩年代的考驗,經(jīng)受了治理、經(jīng)濟變革的洗禮,它的基本始終沒有變,城市發(fā)展總的脈搏與它是同步的。
黨的十一屆三全會以后,經(jīng)濟建設是全黨的中心工作,為適應這種形勢的需要,在上一輪城市總體規(guī)劃的基礎上,編制出了撫順市第二部城市總體規(guī)劃,并于1983年經(jīng)政務院批準實施。這部總體規(guī)劃對城市規(guī)模的估算,建設方向的選擇,道路骨架的安排和功能分區(qū)的規(guī)定,在城市地下管廊成品支架上采用的分散、組團、多中心的構思,是符合撫順市實際的,是較為科學合理的。
為適應改革開放的需要,適應由計劃經(jīng)濟向社會市場經(jīng)濟的過渡,適應城市人口增加、城市環(huán)境容量與基礎設施對人民生活日益提高的需要,要求對撫順市上二輪城市總體規(guī)劃進行調(diào)整和修訂,因而撫順市的第三部城市總體規(guī)劃i已于1997年上半年全部編制完成,并于7月份經(jīng)省政務管理批準,上報政務院待批。