要適應(yīng)形勢的發(fā)展,管廊預(yù)埋帶齒哈芬槽規(guī)劃修編中必須轉(zhuǎn)變觀念,要強化經(jīng)濟觀念i深化城市社會經(jīng)濟的調(diào)查與分析研究;強化區(qū)域觀念,從區(qū)域社會經(jīng)濟角度研究城市的發(fā)展,不同于政務(wù)轄區(qū)的限制;強化土地有償使用觀念,合理調(diào)配土地資源,優(yōu)化土地布局,充分發(fā)揮土地的效益;強化環(huán)境觀念,要從大環(huán)境著眼保持城市可持續(xù)發(fā)展;強化法制觀念,切實提高城市規(guī)劃的法律性和可操作性;同時要有超前意識。堅持實事求是量力而行的原則又要高標準高水平。 依據(jù)國家現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略與目標,總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想:一是要在把握區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,研究城市空間布局形態(tài)i建立合理的城鎮(zhèn)體系,二是要根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展階段,確定城市性質(zhì)與規(guī)模,三是要以實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的目標和標準,健全城市功能:,建立高效的基礎(chǔ)設(shè)施,四是要在總結(jié)上一輪總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,深化補充和完善新一輪管廊預(yù)埋帶齒哈芬槽總體規(guī)劃,保持規(guī)劃的延續(xù)性。
二:加強區(qū)域社會經(jīng)濟研究,確定城鎮(zhèn)發(fā)展的總體戰(zhàn)略城市是一定區(qū)域的中心,它對周圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有較強的吸引和輻射作用,成為地區(qū)的龍頭和前列,因此,總體規(guī)劃修編中主要內(nèi)容,城市性質(zhì)i規(guī)模和發(fā)展方向等的確定,就不要局限在原有政務(wù)轄區(qū),應(yīng)把城市放在整個區(qū)域城鎮(zhèn)體系中去考察,認清城市的空間層次,在大市場、大流通、大環(huán)境中尋找城市發(fā)展機遇,分析城市發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素。
要深入開展城市社會經(jīng)濟研究,深入研究經(jīng)濟發(fā)展方向、目標,總體規(guī)劃修訂中,應(yīng)將城市的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與城市物質(zhì)結(jié)構(gòu)建設(shè)有機結(jié)合才能實現(xiàn)科學(xué)的城市職能定位、城市目標定位和城市空間定位。