綜合管廊成品托臂規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思是建立一條意識中軸線與原總構(gòu)圖軸線重合沿軸空間尺度、節(jié)奏的變化及建筑物、構(gòu)筑物造型、材質(zhì)和色彩的設(shè)計隱喻深厚的“特征文化’’內(nèi)涵，環(huán)境設(shè)計中，適用中國古典園林設(shè)計中“起、承、轉(zhuǎn)、合”的手法，喚起在場者的心理共鳴，揭示出強烈的場所意識。
1、中軸線綜合管廊成品托臂的“起’’點：即由臨江東路引入到政務(wù)管理南部硬質(zhì)地面的升旗廣場，這里的意向是：一根矗立于九層漢白玉虛彌座上的旗桿，這九層漢白玉虛彌座召示人們、國家永遠不衰、根基堅固。高高飄揚的五星紅旗向遠處的人們揭示這一場所的特征是特征標(biāo)志。兩側(cè)草坪中的雕塑是廣場特征建筑物文化內(nèi)涵的延續(xù)和發(fā)展，它取代原有府地門前的雙獅，用新的意向體現(xiàn)，人民是國家的主人，政務(wù)管理是人民的公仆。

綜合管廊成品支架

2、整個政務(wù)管理門前的硬質(zhì)地面廣場做為心理中軸的“承’’。這里有寧靜放艷的花壇，有靜中有動的兩側(cè)大理石浮雕和充滿體量及力度的臺階；這些使空間節(jié)奏舒緩而凝重。在凝重申迎面而至的是雄偉莊嚴的政務(wù)管理大樓正立面。宅高21層，80米，1 30米寬，它以巨大橫向綜合管廊成品托臂及縱向體量展示著非凡的胸襟和力度，現(xiàn)代風(fēng)格的立面設(shè)計，體現(xiàn)著當(dāng)代的精神風(fēng)貌，以21層為層數(shù)喻示向21世紀(jì)挑戰(zhàn)的決心和信心。
3、通過兩側(cè)便路這一“轉(zhuǎn)”，使在場人們的心理由莊重嚴肅“轉(zhuǎn)’’到“合”這一新的意境。即政務(wù)管理樓后的會議集散廣場。廣場四周為草坪、觀賞植物300mm高樹墻，使廣場整個氣氛變得純凈通透，人們可以在這里以氣氛解決各種各樣的治理、經(jīng)濟、社會問題。兩側(cè)的綜合管廊成品托臂雕塑與政務(wù)管理前的兩座雕塑相呼應(yīng)，是時空的分隔與延續(xù)，體現(xiàn)我黨的治理方針是集中制原則，以中國黨為先進合作制的原則。北側(cè)為巨型城市雕塑，是廣場的延續(xù)，新世紀(jì)廣場的標(biāo)志，是新時空的過渡。