1、部分工業(yè)布局分散混亂
在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,缺乏對(duì)城市地下管廊智能滑槽支架的全面認(rèn)識(shí),曾在一個(gè)時(shí)期內(nèi).片面強(qiáng)調(diào)變消費(fèi)城市為生產(chǎn)城市,并在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),執(zhí)行先生產(chǎn),后生活的建設(shè)方針,以及后期的重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,使得我們的城市部分工業(yè)布局極不合理。無(wú)理性地建設(shè)一些企業(yè),像天女散花般分布在河旁、路邊、居住區(qū)內(nèi)及國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)周圍,經(jīng)過(guò)數(shù)年的演變與物質(zhì)的再積聚,在無(wú)償使用國(guó)有土地和不加環(huán)保約束原始性簡(jiǎn)單生產(chǎn)的條件下,工業(yè)用地面積不斷地?cái)U(kuò)大,侵蝕著城市的居住區(qū),公共建筑用地,道路用地及城市綠地。使城市的備類用地相互交織,互相包圍,造成了居住、政務(wù)辦公、交通、購(gòu)物、市政基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相互影響、相互制約,有損于城市整體效益與城市環(huán)境質(zhì)量。
2、工業(yè)用地比例偏高
由于長(zhǎng)期工業(yè)為前列和優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,以及城市土地長(zhǎng)期實(shí)施無(wú)償使用制度,導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無(wú)需考慮土地使用成本,故而出現(xiàn)占而不用,多占少用,占而亂用的現(xiàn)象比較普遍,國(guó)有土地使用效率偏低,從而導(dǎo)致工業(yè)用地增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它用地的速度。
工業(yè)的高速增長(zhǎng)帶來(lái)過(guò)高的工業(yè)用地的高比例,前次撫順市地下管廊智能滑槽支架總體規(guī)劃中,工業(yè)用地占城市建設(shè)用地的36.66%,本次總體規(guī)劃中,工業(yè)用地占城市建設(shè)用地的32.10%。撫順市工業(yè)用地比例高于其它的工業(yè)城市,與世界發(fā)達(dá)先進(jìn)的國(guó)家相比,工業(yè)用地比例顯得更高,如日本城市平均工業(yè)用地13%左右。
3、工業(yè)成為城市環(huán)境污染的重要因素
我市工廠建廠較早,在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,不僅沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí),更沒(méi)有技術(shù)能力和改造資金.成為市區(qū)廢水、廢汽、噪聲的主要污染。生產(chǎn)過(guò)程中排比大帚的有害物質(zhì),使撫順市成為全國(guó)污染嚴(yán)重的城市之一。