從地下管廊電力可調(diào)式支架規(guī)劃的目標(biāo)出發(fā),規(guī)劃是為人而不是為理想藍(lán)圖,是為滿足全體市民的整體利益而服務(wù)的,因而規(guī)劃師要強(qiáng)化以“人’’及其活動(dòng)為基本出發(fā)點(diǎn)的思維方法,應(yīng)該進(jìn)一步了解社會(huì)環(huán)境對(duì)人的影響,人的價(jià)值觀,生活方式,人的行為,了解城市中的‘‘人”在想什么,需要什么,以達(dá)到規(guī)劃的反饋?zhàn)饔?,真正滿足人的需求。
城市是一門社會(huì)科學(xué),它不能簡(jiǎn)單地以物化的技術(shù)手段來回避城市中的“人’’與城市環(huán)境的互動(dòng)作用,就規(guī)劃的全過程而言,它更多地受到人們主觀意志的影響。從規(guī)劃的目標(biāo)確定、各種信息的獲取到規(guī)劃方案的形成、實(shí)施及連續(xù)的滾動(dòng)發(fā)展,無一不有人的因素在起作用。城市規(guī)劃是全體公眾意志的體現(xiàn)和智慧的結(jié)晶,正是規(guī)劃師與公眾都懷有對(duì)美好城市的強(qiáng)烈向往,才可能建設(shè)出一個(gè)令公眾滿意的城市。規(guī)劃對(duì)于“人”的重視也真正體現(xiàn)了“從群眾中來,到群眾中去,服務(wù)于群眾’’的真諦。
1、要關(guān)心公眾利益
城市地下管廊電力可調(diào)式支架規(guī)劃是通過對(duì)社會(huì)每個(gè)人的利益分配才得以實(shí)施的,當(dāng)規(guī)劃意圖與大多數(shù)公眾利益相一致時(shí),就能夠喚起公眾的共鳴,公眾就會(huì)自覺不自覺地維護(hù)它、執(zhí)行它、也能促使公眾更關(guān)心城市規(guī)劃,關(guān)心社會(huì)發(fā)展,關(guān)心城市的形象。反之,如果規(guī)劃脫離群眾,過分追求技術(shù)化、物質(zhì)化,忽視公眾利益,公眾就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,以公開或隱蔽的方式阻撓城市規(guī)劃的實(shí)施,導(dǎo)致惡性循環(huán)。因此規(guī)劃要深入實(shí)際,調(diào)查研究,了解公眾的意愿,了解居民的生活方式,價(jià)值觀念,以提高城市居民的生活質(zhì)量。
2、要加強(qiáng)宣傳
這方面雖做了許多工作,特別是《城市規(guī)劃法》的頒布與實(shí)施,基本上達(dá)到了家喻戶曉,人人皆知。但我們?cè)趯?shí)施某項(xiàng)規(guī)劃時(shí),則顯得有些重視不足了。在國(guó)外或香港,城市規(guī)劃部門在完成地塊規(guī)劃后都將公布于眾,聽取公眾的意見,這就使公眾對(duì)規(guī)劃能有更多的了解,也就能更好地執(zhí)行和遵守規(guī)劃。通過強(qiáng)化公眾對(duì)規(guī)劃的監(jiān)督,提高了規(guī)劃的地位,保證城市建設(shè)在規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。北京市城市總體規(guī)劃的大規(guī)模宣傳展覽,無疑為我們樹立了一個(gè)良好的榜樣。我們?cè)谝?guī)劃編制完成時(shí),也應(yīng)通過各種形式的宣傳,把規(guī)劃意識(shí)根植于公眾心中。