控制性詳細(xì)規(guī)劃是從以形體規(guī)劃為主的傳統(tǒng)詳細(xì)規(guī)劃發(fā)展而來(lái)的,在一定程度上可以說(shuō)是詳細(xì)規(guī)劃的另一種形式。開(kāi)展控制性詳細(xì)規(guī)劃大致有兩種類(lèi)型:一種是選擇城市局部地塊;另一種是涉及復(fù)蓋較大的城市地區(qū)范圍。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃在內(nèi)容、方法和深度上不盡相同,但均力求在以下二個(gè)方面發(fā)揮作用:
l、增強(qiáng)了管廊電力抗震支架規(guī)劃設(shè)計(jì)的彈性,為加強(qiáng)規(guī)劃、建筑管理和法制建設(shè)提供依據(jù)。
2、為土地有償使用和房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件,特別可供在對(duì)外商、合資企業(yè)進(jìn)行談判時(shí)作為依據(jù),這就是控制性詳細(xì)規(guī)劃普遍采用的原因。
綜上所述,我認(rèn)為分區(qū)管廊電力抗震支架規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃是即有共同之處,又有差異性的兩個(gè)層次。先先兩者均以加強(qiáng)規(guī)劃管理及指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施為其目的。其次兩者均以土地劃分及對(duì)地塊定性、定量分析為主要內(nèi)容。其差別表現(xiàn)為:
1、分區(qū)規(guī)劃屬總體規(guī)劃范疇,偏重于布局規(guī)劃宏觀控制一般應(yīng)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行,而控制性詳細(xì)規(guī)劃屬詳細(xì)規(guī)劃范疇,偏重于微觀定量分析,可以只在城市局部地段進(jìn)行。
2、分區(qū)規(guī)劃是詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù),控詳是修詳或單體設(shè)計(jì)的依據(jù)。
3、分區(qū)規(guī)劃主要對(duì)分區(qū)范圍內(nèi)的人口容量、建筑高度、建筑密度作原則性規(guī)定,而控詳規(guī)劃需對(duì)大多數(shù)地段作出容積率、建筑高度、建筑線(xiàn)位置、停車(chē)泊位、出入口等具體規(guī)定。
4、分區(qū)規(guī)劃成果圖一般為1:5000,控制性詳規(guī)成果圖為1:2000或1:1000,因而圖紙表達(dá)的深度不同。
對(duì)一個(gè)城市而言,分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)是否都是必然的規(guī)劃層次呢?分析多年的作法,大致可分為以下幾類(lèi):