開發(fā)區(qū)開發(fā)模式的評(píng)析
撫順開發(fā)區(qū)在管廊成品支架開發(fā)上搞得有聲有色，是因?yàn)殚_發(fā)區(qū)決策者們和建設(shè)者們能夠在實(shí)踐中及時(shí)根據(jù)客觀條件的變化，采取相應(yīng)的符合實(shí)際的方針和對(duì)策。在開發(fā)模式上均采用開發(fā)、滾動(dòng)開發(fā)、成片開發(fā)三種模式。撫順的三個(gè)開發(fā)區(qū)都在撫順市總體規(guī)劃的范圍內(nèi)，在開發(fā)時(shí)，由開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)通過受讓土地使用權(quán)的方式，在一定期限內(nèi)(50年或70年)，按政務(wù)管理批復(fù)的開發(fā)區(qū)總體管廊成品支架規(guī)劃，面向市場(chǎng)，進(jìn)行土地招商，經(jīng)營(yíng)并轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。
而土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)中，都是非常重要的一環(huán)，這項(xiàng)工作不僅關(guān)系到建設(shè)優(yōu)良的引資環(huán)境，而且是整個(gè)開發(fā)區(qū)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

地下管廊成品支架

1．開發(fā)模式
撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在管廊成品支架建設(shè)初期具有明顯優(yōu)勢(shì)，國(guó)家和地方政務(wù)管理給予優(yōu)惠的政策和寬松的治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，先先按照“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的建設(shè)方針，科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)，將O.6億幣低息和從其它渠道籌措的一部分資金，集巾用于O.5平方公里的起步區(qū)，到1994年底，已完成0.62平方公里土地的七通一平，擺上一批項(xiàng)目，到1996年底，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)已總計(jì)簽約外商投資項(xiàng)目73個(gè)，資金總額達(dá)2.0億幣，全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)65萬元，出口創(chuàng)匯額實(shí)現(xiàn)200萬美元，稅收逐步增加，實(shí)現(xiàn)了壓息并開始還貸，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，走出了“借開發(fā)”之路，形成了獨(dú)具特色的“發(fā)”模式。

2．滾動(dòng)開發(fā)模式
以借開發(fā)為起點(diǎn)，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從較前期的0.5平方公里起步，逐步培育自身滾動(dòng)開發(fā)的能力，具體說就是利用開發(fā)區(qū)每年的財(cái)政收入和土地使用費(fèi)等收入，一部分償還銀行款和其它資金的本金和利息，一部分作為自有資金投入開讓給區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)，而往往不能按步驟實(shí)施．