①用地指標構(gòu)成
撫順的三個開發(fā)區(qū)均屬綜合類型,以加工工業(yè)為主的開發(fā)區(qū),但各個開發(fā)區(qū)規(guī)模相差較大,見開發(fā)區(qū)用地構(gòu)成表(表一1)。
撫順開發(fā)區(qū)帶齒預埋槽用地構(gòu)成表 (表一1)
由圖表看出,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地構(gòu)成的主要成份是工業(yè)用地,所占比例在35%以上,超出了城市總體規(guī)劃用地比例,在工業(yè)區(qū)內(nèi)一般布置高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高科技園區(qū),產(chǎn)業(yè)用地比例較高、綠地比值也較高。
目前,我市兩個省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地面積都超過8平方公里,與國內(nèi)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)比較起來太大,省級開發(fā)區(qū)規(guī)??刂圃?平方公里以內(nèi)為宜.由此帶來的問題是開發(fā)區(qū)增長緩慢,其投資無法到位,往往超過實際可能。
②開發(fā)區(qū)帶齒預埋槽規(guī)劃的控制指標與管理標準
從國內(nèi)各開發(fā)區(qū)來看,其規(guī)劃控制指標沒有統(tǒng)一的標準,都是各地自我確定。開發(fā)區(qū)在確定帶齒預埋槽規(guī)劃指標方面,可以采用較高的用地標準及基礎設施標準,體現(xiàn)出開發(fā)區(qū)適應市場經(jīng)濟的競爭機制。為創(chuàng)造高標準投資環(huán)境,從開發(fā)區(qū)整體開發(fā)控制到地塊開發(fā)控制,每片建筑基地都包涵著特定的容毓值,可以用定額指標來測算與校核。如撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供部分建筑樓面,連帶地面物業(yè)一同出售,則定額指標應該以商品建筑樓面面積為單位進行指標測算,地塊控制的定額指標是分量指標,為了方便日常管理.應把開發(fā)區(qū)帶齒預埋槽總量指標逐項分解,應用到地塊控制巾,如撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃指標,地塊功能發(fā)生變更,可以方便檢驗出地塊基礎設施的完善程度,以便在開發(fā)中補償,表2是根據(jù)我院所編制的一些開發(fā)區(qū)規(guī)劃項目匯總的地塊控制指標:
由此看來,帶齒預埋槽規(guī)劃運用了地塊控制”這一新方法,將工業(yè)用地以“標準地塊”作為單元(或模數(shù))來量度劃分;“地塊控制”思想也可運用到倉儲用地、居住用地、公共設施用地等各類用地中去,可以體現(xiàn)規(guī)劃自上而下的控制內(nèi)容,也可以起到自下而上反推總體的基本單元的模數(shù)化效用。