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編制城市地下管廊支架產品分布圖并指導規(guī)劃管理。
總體規(guī)劃城市地下管廊支架產品工作的重要內容之一是對城市未來趨勢與狀態(tài)作出預測,并把這種預測反映在城市用地布局規(guī)劃中。因而這一用地布局既是城市未來的藍圖又是城市現(xiàn)狀建設的重要依據(jù),它直接表達今后城市土地的利用開發(fā)。決定城市各地塊的性質功能和建筑容量,因而,它是測算城市地價的基本控制價格,城市規(guī)劃部門除了應積極參與有關地價預測工作外,作為控制城市土地使用的主要管理部門,應組織有關方面人員合理測算城市典型地塊的市場價格,并以此為依據(jù)編制城市地價分布圖,為有關部門的決策及規(guī)劃自身的管理與實施提供依據(jù)。

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總體規(guī)劃需要考慮的重要問題之一是在整體上充分發(fā)揮城市土地的價值潛力,有關的經濟收益分析十分重要,這一點在傳統(tǒng)的規(guī)劃工作中常常被忽視,運用上述地價分布圖,城市規(guī)劃部門應當對已制定的城市用地布局規(guī)劃進行經濟核算,在運用經典的技術、美學法則保證城市社會效益和環(huán)境效益的同時,也應當使城市土地整體收益大。城市土地的“優(yōu)地優(yōu)用’’將大限度地發(fā)揮其使用潛力,而由此帶來的巨大經濟效益,也使城市在動態(tài)發(fā)展中進行的土地布局優(yōu)化得以順利進行。
二、結合分期建設規(guī)劃制定土地利用計劃
城市地下管廊支架產品價值規(guī)律就是土地市場供求平衡的規(guī)律。目前,開發(fā)控制規(guī)模失控是土地有償使用和房地產業(yè)發(fā)展的較前大問題,建設房地產業(yè)司前司長宋春華指出:“突出表現(xiàn)在土地供應量過多,在短短一二年時間內,設定的開發(fā)面積大約有15萬平方公里,相當于我國600多個設市城市建成區(qū)面積…顯然,這個面積超出了我們的開發(fā)能力。’’如此巨大的土地供應量,也是引發(fā)土地經營諸多問題的根源之一??梢娭贫ǔ鞘型恋亻_發(fā)計劃也是十分必要的。

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