第二部城市地下管廊管道支架規(guī)劃確定城市布局是由一個(gè)市中心、兩個(gè)副中心、六個(gè)工人村構(gòu)成的組團(tuán)式的工礦城市,按照這個(gè)原則確定工業(yè)布局,終形成八個(gè)工區(qū)。經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)施,在該總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,城市各項(xiàng)活動(dòng)逐步展開:到1994年編制第三部總體規(guī)劃時(shí),城市人口、用地均沒有突破第二部總體規(guī)劃所確定的規(guī)模,更值得一提的是,在前些年的開發(fā)熱朝中,撫順市沒有象其它城市那樣輕易擺脫地下管廊管道支架規(guī)劃的控制,相反,其開發(fā)和建設(shè)體現(xiàn)了總體規(guī)劃的部局和節(jié)約用地的原則。到目前為止,撫順市有兩個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),其中勝利經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是充分利用勝利礦停采后的工業(yè)用地6.3平方公里;李石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬于新建,但先期占地只有5平方公里,二期占地3平方公里。這一切與撫順市領(lǐng)導(dǎo)的決策水平、廣大市民的規(guī)劃意識(shí)、規(guī)劃方案具有一定的合理性、重要性不無(wú)關(guān)系。
實(shí)踐證明,地下管廊管道支架規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程既是對(duì)規(guī)劃本身的檢驗(yàn),也是規(guī)劃工作的繼續(xù)為下一輪規(guī)劃的修訂奠定了基礎(chǔ)。對(duì)一些由于形勢(shì)的變化而需要改變的規(guī)劃意圖進(jìn)行修正,這樣循環(huán)往復(fù),制定實(shí)施修改,就是總體規(guī)劃的連續(xù)性,使之更加完善,更具有可操作性。比如“城市中心”在第二部總體規(guī)劃中確定在站前地區(qū)。改革開放以后,隨著商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,站前地區(qū)已成為商業(yè)中心,因而第三部總體規(guī)劃,將位于站前地區(qū)金地段的市政務(wù)管理遷出至城東新區(qū),并提出將市中心逐步由站前地區(qū)轉(zhuǎn)移到城東新區(qū);在工業(yè)布局上,第二部總體規(guī)劃巾劃分成八個(gè)工業(yè)區(qū),根據(jù)實(shí)際與可能,第三部總體規(guī)劃進(jìn)一步調(diào)正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化工業(yè)布局,劃分為五個(gè)工業(yè)區(qū)、兩個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
這種城市布局的調(diào)整,無(wú)論是上層決策的領(lǐng)導(dǎo)者,還是規(guī)劃界的專家論證,以及征求社會(huì)方方面面的參與意見,一致認(rèn)為是合理的、可行的?,F(xiàn)在這部總體規(guī)劃已由省政務(wù)管理批準(zhǔn),報(bào)政務(wù)院待批。