新一輪綜合管廊成品支架總體規(guī)劃是在我國轉(zhuǎn)制時期編制的,它具有其它歷史時期所不具備的特點?;仡櫵木幹七^程與得失,可以為城市未來發(fā)展提供許多啟示與思考。本文只提出了其中一部分來探討,旨在拋磚引玉,尋求進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的理論、編制方法與操作手段。
撫順市綜合管廊成品支架總體規(guī)劃修訂時思考的幾個問題
城市總體規(guī)劃修訂是一項戰(zhàn)略性、綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到城市的方方面面,需要思考研究的問題很多。隨著改革開放的不斷深入,由計劃經(jīng)濟(jì)向社會市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,原有的城市總體規(guī)劃已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。城市需要把握住機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),做好城市形態(tài)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合,對原有總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充與完善,以適應(yīng)今后城市的發(fā)展與建設(shè),是城市規(guī)劃工作者面臨的重大課題。結(jié)合撫順市總體規(guī)劃修訂情況,談?wù)劸C合管廊成品支架總體規(guī)劃修訂中思考的幾個主要問題,供大家參考。
一、城市綜合管廊成品支架性質(zhì)問題
城市性質(zhì)就是要界定、確定城市在國家和一定區(qū)域范圍內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)生活中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?,它是對城市的條件、地位、作用、發(fā)展方向高度抽象的工作。
目前,我國大多數(shù)城市綜合管廊成品支架仍處在工業(yè)化中期向后工業(yè)化的發(fā)展階段,城市仍是生產(chǎn)的中心,生產(chǎn)規(guī)模總量與行業(yè)門類數(shù)量仍是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的目標(biāo)。城市必須依靠自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,城市發(fā)展條件和未來趨勢,工業(yè)職能仍是帶動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭和前列。
撫順市是在煤炭資源開發(fā)利用基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的,伴隨煤炭資源的枯竭,面『臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。六十年代中期撫順發(fā)展以石化為前列的代替產(chǎn)業(yè),石油煉制工業(yè)得到迅速發(fā)展,八十年代撫順石油深加工以及石油化工后續(xù)產(chǎn)業(yè)綜合利用得到進(jìn)一步發(fā)展。到目前撫順仍是我國重要的燃料、電力、冶金等主要原材料工業(yè)基地;建材、工程機(jī)械、高壓電瓷、電子等工業(yè)門類齊全的綜合性工業(yè)城市。