遠(yuǎn)景管廊成品支架規(guī)劃只提構(gòu)想
遠(yuǎn)景規(guī)劃在大多數(shù)城市中都做了描述，由于城市發(fā)展背景的不確定性與城市發(fā)展條件的變化性，我們對(duì)遠(yuǎn)景規(guī)劃只提構(gòu)想，使之能與近期發(fā)展相銜接，也為城市未來(lái)發(fā)展作了展望。我們把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展、“三位一體”的新格局，地區(qū)集散功能的優(yōu)化、綜合服務(wù)功能的現(xiàn)代化作為城市發(fā)展態(tài)勢(shì)。從城市發(fā)展規(guī)模、總體布局構(gòu)思、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施框架來(lái)構(gòu)想撫順市的遠(yuǎn)景發(fā)展。

地下管廊滑動(dòng)式支架

6．管廊成品支架規(guī)劃成果的規(guī)范化探討
撫順市城市總體規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明、專項(xiàng)規(guī)劃及規(guī)劃圖紙組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等的法律效力，規(guī)劃圖紙全部微機(jī)成圖。它的規(guī)范化成果，為我們其它各項(xiàng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作了良好的示范和引導(dǎo)作用。同時(shí)它把規(guī)劃與管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為將來(lái)微機(jī)管理、法制化管理打下了良好的基礎(chǔ)，城市管理有序化。
三、轉(zhuǎn)制時(shí)期，城市總體管廊成品支架規(guī)劃的某些不足
1．對(duì)土地盤(pán)整考慮不足
城市總體規(guī)劃要擴(kuò)大視野，但并不一定都是擴(kuò)大用地和增加人口規(guī)模的規(guī)劃。在土地規(guī)劃方面，不一定是土地的外延，而應(yīng)該更多地從優(yōu)化土地資源配置、盤(pán)活存量土地入手。而囿于轉(zhuǎn)制時(shí)期有些急于求成的心態(tài)和對(duì)大中型企業(yè)管理的弱化以及地介確定不完善性等因素，土地置換停留在表面上，實(shí)施起來(lái)尚有更大的難度。
2．城市規(guī)劃受到各行業(yè)的動(dòng)搖，而未能從整體上統(tǒng)一協(xié)調(diào)各個(gè)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中紛紛強(qiáng)化各自的領(lǐng)域，突顯和維護(hù)各自的行業(yè)利益，擴(kuò)張行業(yè)自身的權(quán)力，不斷肢解和動(dòng)搖城市規(guī)劃?？傮w規(guī)劃盡管從文本上講具有法律效力，但還缺乏對(duì)不同行業(yè)的不合理的權(quán)利擴(kuò)張的制衡作用。
3．規(guī)劃研究亟待強(qiáng)化，規(guī)劃過(guò)程亟待簡(jiǎn)化
新一輪總體規(guī)劃面臨復(fù)雜化(利益多元化)、過(guò)渡性(體制轉(zhuǎn)軌)，不確定性(多因素制約)和高期望值的特點(diǎn)，使這輪總體規(guī)劃還只是一種“粗放規(guī)劃”，而規(guī)劃過(guò)程的“拉鋸戰(zhàn)”，往往使規(guī)劃滯后于時(shí)代的發(fā)展，不適應(yīng)情況和信息的變化。