關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的實施意見
各縣市區(qū)人民政府,工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū)管委會,市直有關(guān)部門:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕61號)和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的實施意見》(冀政辦發(fā)〔2015〕35號)精神,配合衡水市省級綜合配套改革試驗區(qū)、全國中小城市綜合改革試點的建設(shè),明顯改善反復(fù)開挖路面的“馬路拉鏈”問題,逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線,顯著提升管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力,進一步保障城市安全、完善城市功能,提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,努力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地推進我市城市地下綜合管廊建設(shè)工作,結(jié)合我市實際,提出如下實施意見:
一、工作目標(biāo)
全市要在2016年6月底前落實編制工作經(jīng)費,完成地下綜合管廊規(guī)劃編制工作。我市主城區(qū)、冀州市、深州市2016年底前要開工建設(shè)并完成8公里的綜合管廊,2017年底前開工建設(shè)并完成至少40公里的綜合管廊,力爭到2020年底規(guī)劃編制的所有地下綜合管廊全部建成具備國際先進水平并投入運營。各縣2016年底前要開工建設(shè)不少于4公里的綜合管廊,2017年底前開工建設(shè)至少10公里的綜合管廊,到2020年底,要完成不少于20公里且具備國際先進水平的地下綜合管廊建設(shè)并投入運營;其它有條件的建制鎮(zhèn)也要因地制宜,積極開展綜合管廊建設(shè)試點,力爭2020年底前建設(shè)并投入運營部分綜合管廊。以上時間節(jié)點的任務(wù)都要剛性執(zhí)行,只能提高,不能降低標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作要求
(一)科學(xué)編制綜合管廊專項規(guī)劃。
(二)合理選擇區(qū)域開展示范建設(shè)。工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、南部新區(qū)為我市主城區(qū)地下綜合管廊建設(shè)示范區(qū),工業(yè)新區(qū)2017年底前開工建設(shè)至少5公里的綜合管廊,濱湖新區(qū)2017年底前開工建設(shè)至少20公里的綜合管廊,南部新區(qū)2017年底前開工建設(shè)至少10公里的綜合管廊。其他縣(市)要結(jié)合各自實際確定示范區(qū)域,在各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊示范工程,并制定綜合管廊年度建設(shè)計劃。老城區(qū)要結(jié)合舊城改造道路更新、河道治理、軌道交通建設(shè)和地下空間開發(fā)等工程,因地制宜、統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。作為示范建設(shè)區(qū)域的工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、南部新區(qū)在今后新修道路中都應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計、同步施工、同步建設(shè)地下綜合管廊;對我市已建成道路在進行道路大修工程時也要同步設(shè)計、同步施工、同步建設(shè)地下綜合管廊。
(三)明確入廊管線種類及要求。結(jié)合實際科學(xué)確定入廊管線,原則上已建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域所有管線均要入廊。相互有干擾的管線要分別設(shè)在管廊的不同空間,通信電纜和高壓電力電纜要分開設(shè)置,燃?xì)夤艿酪獑闻摲笤O(shè),熱力管道不得與電力電纜同艙敷設(shè)。綜合管廊的建成區(qū)域,凡在綜合管廊中預(yù)留管線位置的,不得在綜合管廊以外另行安排管線位置;在地下綜合管廊以外的位置新建管線的,規(guī)劃部門不予許可審批,建設(shè)部門不予施工許可審批,市政道路部門不予掘路許可審批。各行業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)要積極配合政府做好各自管線入廊工作。
(四)優(yōu)化綜合管廊設(shè)計水平。地下綜合管廊工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范(GB50838-2015)》等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。要在充分考慮本地實際的基礎(chǔ)上,依據(jù)綜合管廊建設(shè)規(guī)劃,對綜合管廊走向、入廊管線種類、廊道斷面形式及尺寸、豎向標(biāo)高、過河過路節(jié)點、附屬系統(tǒng)及設(shè)施等進行技術(shù)經(jīng)濟比較,確定技術(shù)方案,做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、使用安全。要科學(xué)選擇耐久性好、可靠性高的建筑材料和工程材料,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備。結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)考慮各類管線接入、引出支線的需求,滿足抗震、人防和綜合防災(zāi)等方面的需要。斷面設(shè)計應(yīng)滿足所在區(qū)域所有管線入廊的需要,符合入廊管線敷設(shè)、增容、運行和維護檢修的空間要求,并配建行車和行人檢修通道,合理設(shè)置出入口,滿足各類管線獨立運行維護和安全管理需要…